Memorie van toelichting - Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2011 (wijziging samenhangende met de incidentele suppletoire begrotingen) - Hoofdinhoud

Deze memorie van toelichting i is onder nr. 2 toegevoegd aan wetsvoorstel 32609 IXB - Wijziging begroting Financiën 2011 (incidentele suppletoire begrotingen).

Officiële titel	Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2011 (wijziging samenhangende met de incidentele suppletoire begrotingen) ; Memorie van toelichting; Memorie van toelichting
Document­datum	27-01-2011
Publicatie­datum	27-01-2011
Nummer	KST32609IXB2
Kenmerk	32609 IXB, nr. 2
Externe link	originele PDF
Originele document in PDF

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

32 609 IXB

Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2011 (wijziging samenhangende met de incidentele suppletoire begrotingen)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten, die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2011 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën als gevolg van de in het kader van het Regeerakkoord doorgevoerde departementale herindelingen.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

Voor zover door middel van deze wet begrotingsartikelen en/of onderdelen van begrotingsartikelen, die gelieerd zijn aan bepaalde beleidsterreinen, in de onderhavige begroting vervallen, inclusief de daarbij behorende budgetten, staat daar elders binnen de Rijksbegroting (bij een ander ministerie) het toevoegen van begrotingsartikelen en/of onderdelen van begrotingsartikelen met betrekking tot dezelfde beleidsterreinen tegenover.

Mede namens de minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,

De minister van Financiën, J. C. de Jager

B. BEGROTINGSTOELICHTING

Artikel 4 Internationale Financiële Betrekkingen

Budgettaire gevolgen van beleid – beleidsartikel 4 Internationale financiële betrekkingen (bedragen x € 1 000)

Doelst. 1 Gezonde en stabiele monetaire en budgettaire ontwikkeling van de EU en haar lidstaten.

Instrument: lening aan Griekenland                 1 705 000

Deelname EFSF

Doelst. 2 Effectieve en efficiënte IFI’s

Instrument: deelneming multilaterale                332 205

ontwikkelingsbanken en -fondsen

Apparaatsuitgaven                                                   2 569

Ontvangsten                                                    128 937

Doelst. 1 Gezonde en stabiele monetaire en budgettaire ontwikkeling van de EU en haar lidstaten.

Renteontvangsten lening Griekenland               119 316

Aflossingen lening Griekenland

Doelst. 2 Effectieve en efficiënte IFI’s

Ontvangsten IFI’s                                                      9 621

1 705 000

50 000              282 205

16 670

16 670

16 660

2 569

128 937

119 316

9 621

Toelichting

De lagere uitgaven (– € 50 mln.) zijn het gevolg van aanpassingen in het verzilveringsschema van de vijftiende middelenaanvulling voor de Internationale Ontwikkelings Associatie (IDA). Deze uitgaven worden uitgesteld tot 2012–2014, wat tot een verhoging van de betalingsverplichting in 2011 leidt. Door het uitstellen worden de bezuinigingen op het ODA budget gefaciliteerd. De betalingen aan IDA worden reëel constant gehouden, waardoor in 2012–2014 een hogere nominale betaling plaatsvindt. Deze betaling heeft dezelfde netto contante waarde als de uitgestelde betaling in 2011, waardoor het uitstel geen implicaties heeft voor het leenvolume van IDA.

Door het verhogen van de nominale betalingen nemen de betalingsverplichtingen in 2011 toe met € 4,35 mln.

Artikel 8 Begrotingsbeleid en regeldruk

Budgettaire gevolgen van beleid – beleidsartikel 8 Begrotingsbeleid (bedragen x € 1 000)

Algemene beleidsdoelstelling: Het budgettaire beleid creëert de randvoorwaarden om maatschappelijke ambities, nu en in de toekomst, te verwezenlijken. De overheid is betrouwbaar en consistent in de aanwending van de middelen en zorgt voor een doelmatige, doeltreffende en rechtmatige besteding. Binnen deze doelstelling wordt ook de regeldruk voor bedrijven merkbaar verminderd.

Herverkaveling Regiegroep Regeldruk

De middelen die voor Regiegroep Regeldruk ter beschikking staan op de begroting IXB Financiën, zullen worden overgeheveld naar de begroting van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie.

Deze middelen bevinden zich op de artikelen 8 «Begrotingsbeleid en Regeldruk» en artikel 9 «Algemeen». De middelen voor Regiegroep Regeldruk op artikel 8 worden eerst overgeheveld naar artikel 9, van waaruit de middelen vervolgens worden overgeheveld naar het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie.

Budgettaire gevolgen van beleid

Artikel 9 Algemeen niet beleidsartikel 9 Algemeen (bedragen x € 1 000)

Algemeen

Stand            Mutaties                Stand ontwerp- incidentele incidentele begroting suppletoire suppletoire

2011 (1)          begroting          begroting

(2)          2011 (3) =

(1+2)

Mutatie 2012

Mutatie 2013

Mutatie 2014

Mutatie 2015

Verplichtingen

Uitgaven

Totaal apparaatsuitgaven Apparaatsuitgaven Uitvoeringskosten omslagstelsel Rijkswagenpark

Tegoeden WOII

Ontvangsten

Apparaatsontvangsten Omslagstelsel Rijkswagenpark

1 856             - 1 856

1 856             - 1 856

• - 

  1 856               - 1 856

1 856 1 856

• - 

  1 856

Herverkaveling Regiegroep Regeldruk

Zie toelichting bij artikel 8 Begrotingsbeleid en Regeldruk.