Regionaal programma Italie: 4 gebieden (fr)

Le profil dA'Italie

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  Population: 58,7 Million
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  PIB/habitant: 110% (EU 25)
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  RAcgions convergence: 74%
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  RAcgions compActitivitAc: 124%
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  Taux dâ€Öemploi: 57,6 % (EU 25: 63,1%)
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  Taux de chA'mage: 8%
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  Territoire: 30,1 Millions ha
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  Superficie agricole utilisAce (SAU): 13,2 Millions ha
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  Superficie forestiA"re: 10,7 Millions ha
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  Zones dAcfavorisAces/montagne: 61% du territoire
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  Zones Natura 2000: 4,3 Millions ha (14,4% du territoire)

DAcfinition des zones rurales: adaptation de la mActhode OCDE

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  Superficie zones rurales B, C, D [1] = 92% du territoire ; 93% SAU
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  Population: 57% ; DensitAc (hab/kmA²): 54 zones D; 143 zones C; 210 zones B.
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  Revenu par habitant (IT=100): 88% (zones C et D)
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  ChA'mage: 12% (zones C et D); Convergence 20%
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  Agriculteurs exerAant une autre activitAc: 26,5%
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  Travailleurs indAcpendants: 24%
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  Formation continue dans lez zones rurales: 6,3% (9% EU 25)
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  Les zones rurales C et D sont caractAcrisAces par:
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  Infrastructures (y compris touristiques) et services A la population insuffisants
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  Vieillissement des actifs en agriculture, abandon des terres
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  Richesse du paysage et du patrimoine environnemental, culturel et historique
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  Insuffisante diffusion dâ€Öinternet
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  Population Leader + concentrAce dans les zones C et D

La stratAcgie choisie

Sur base des besoins identifiAcs et des stratAcgies de Lisbonne et GAteborg, le Plan StratAcgique National individu 3 objectifs stratAcgiques:

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  AmAclioration de la compActitivitAc du secteur agricole et forestier
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  AmAclioration de lâ€Öenvironnement et de lâ€Öespace rural
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  QualitAc de la vie dans les zones rurales et diversification de lâ€ÖAcconomie rurale.

Contribution totale UE

Pour l'Italie, la contribution totale du Fonds europAcen agricole pour le dAcveloppement rural (FEADER) pour la pAcriode 2007-2013 est 8.292 millions d'â,¬

Voir Acgalement:

http://ec.europa.eu/agriculture/rurdev/index_fr.htm

RAcgion: Puglia

Le profile de la rAcgion:

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  La RAcgion Puglia a une population de 4.068.167 habitants, une superficie totale de 19.357 kmA² et une densitAc de population de 210 habitants/kmA², valeur plus AclevAce de la moyenne nationale (194 habitants/kmA²).
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  La majoritAc du territoire est situAc en zone de plaine (53,2%), tandis que les zones en colline sont le 45,3% et celles de montagne seulement le 1,5%.
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  Le PIB par habitant est seulement le 72,5% de la moyenne EU-25.
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  Les zones rurales couvrent le 93% du territoire et le 79% de la population.
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  Le secteur agricole reprAcsente le 6,2% de la valeur ajoutAce rAcgionale (l'industrie le 21,3% et les services le 72,5%) et il occupe le 10 % des employAcs â€"contre le 5% au niveau italien.
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  La RAcgion Puglia est la RAcgion la plus "agricole" d'Italie. En fait, le 83,7% de la superficie rAcgionale est destinAce A l'agriculture: la SAU (Superficie Agricole UtilisAce) correspond A 1.302.722 ha tandis que les forAªts (116.529 ha) couvrent seulement le 5,7% du territoire.
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  Les cultures arables occupent 50% de la SAU, les cultures permanentes le 44% et les prairies et pA¢turages le 6% de la SAU. MAªme si la majoritAc de la SAU est occupAce par les cultures arables, les cultures permanentes, et en particulier les oliviers et les vignobles, jouent le rA'le plus important du point de vu Acconomique.
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  En 2000, les exploitations agricoles Actaient 352.500, en lAcgA"re augmentation (+1%) par rapport au 1990.

Objectif global du programme

ConformAcment aux PSN et aux Orientations communautaires, l'objectif global du programme est d'amAcliorer la compActitivitAc du secteur agricole et forestier, amAcliorer l'environnement et l'espace rural ainsi que augmenter la qualitAc de la vie et la diversification de l'Acconomie rurale.

Budget total et taux de participation du FEADER

Puglia bAcnAcficie dA'une enveloppe totale de 1.480,6 millions dâ€Öâ,¬ dont 851,3 millions dâ€Öâ,¬ viennent du budget de lA'UE pour le programme de dAcveloppement rural de la rAcgion Puglia pour la pAcriode 2007-2013.

Axe 1 Allocation budgActaire et objectifs prioritaires:

DAcpense publique totale: 598 millions dâ€Öâ,¬, dont 343,85 millions dâ€Öâ,¬ de contribution FEADER.

Dans lâ€Öaxe I, qui reprAcsente le 40% de la dotation totale, lâ€Öaccent est mis sur la modernisation des exploitations agricoles (36% de l'axe), suivi par lâ€Öaccroissement de la valeur ajoutAce des produits agricoles et forestier (30,9%). Lâ€Öinstallation des jeunes agriculteurs et l'utilisation des services de conseil agricole et forestier pA"sent respectivement 12,5% et 5,9% de lâ€Öaxe I. Globalement, les interventions A faveur du capital physique reprAcsentent le 72,4% de la dotation de l'axe I, celles pour le capital humain 24,2% et pour la qualitAc 3,3%.

Axe 2: Allocation budgActaire et objectifs prioritaires:

DAcpense publique totale: 519,17 millions dâ€Öâ,¬, dont 298,52 millions dâ€Öâ,¬ de contribution FEADER.

L'axe II couvre le 35% de la dotation du programme. La prioritAc est donnAce A lâ€Öagroenvironnement (56,7%), suivi par les investissements non productifs (17,2%) et la reconstitution du potentiel forestier et adoption des mesures de prAcvention, qui reprAcsente 7,7% de la dotation de lâ€Öaxe II. Ensemble, les mesures axAces sur l'utilisation durable des terres agricoles reprAcsentent le 76,2% de la dotation de l'axe.

Axe 3: Allocation budgActaire et objectifs prioritaires:

DAcpense publique totale: 40 millions dâ€Öâ,¬, dont 23 millions dâ€Öâ,¬ de contribution FEADER.

Le 3% des ressources du PDR sont affectAces A l'axe III (avec Leader: 22%). Les principales composantes de lâ€Öaxe seront la diversification (55%) ainsi que la conservation et la mise en valeur du patrimoine rural (17,5%). Les mesures visant le dAcveloppement Acconomique reprAcsentent le 62,5% de la dotation de l'axe et celles concernant la qualitAc de la vie le 30%.

Allocation budgActaire pour LEADER

DAcpense publique totale: 279 millions dâ€Öâ,¬, dont 160,42 millions dâ€Öâ,¬ de contribution FEADER.

Leader couvre le 19% de la dotation du programme et sera concentrAc dans les mesures de l'axe III. Les prioritAcs identifiAces se rAcfAcrent A : 1) Renforcement de la capacitAc de programmation et gestion locale et 2) Valorisation des ressources endogA"nes des territoires.

RAcgion: Valle dâ€ÖAoste

Le profile de la rAcgion:

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  La RAcgion Valle d'Aoste a une population de 122.868 habitants, une superficie totale de 3.263 kmA² et une densitAc de population de 37 habitants/kmA², parmi les plus faibles d'Italie (192,2 habitants/kmA²).
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  Le PIB par habitant se trouve A un niveau de 135% de la moyenne EU-25.
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  Le territoire est complA"tement montagneux et sur base de la classification du Plan StratAcgique National, les 74 communes de la RAcgion se trouvent dans la catAcgorie D: "zones rurales avec problA"mes globaux de dAcveloppement".
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  ConformAcment A la directive (CEE) 273/75, toute la RAcgion est classAce comme zone dAcfavorisAce A l'exception des 671 hectares de la Commune d'Aoste.
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  La SAU s'Actend sur 54.250 Ha. Le nombre d'exploitations agricoles est de 5100 et la dimension moyenne de l'exploitation est de 10.6 Ha.
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  Le type de culture qui prAcvaut est celle des prAcs et pA¢turages (98 % de la SAU et 40 % de la surface totale) puisque la production la plus importante de la RAcgion est l'Aclevage qui rapporte les A_ de la valeur de la production agricole rAcgionale. Les autres cultures se limitent A 1,7% pour les arbres fruitiers et 0.3% pour les cultures arables.
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  Les forAªts occupent 27 % du territoire et en excluant les zones stAcriles, elles atteindraient 45%.
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  La contribution la plus importante en termes de valeur ajoutAce (V.A) rAcgionale vient du tertiaire avancAc, suivi par les services commerciaux (81%) tandis que la contribution de l'agriculture est de 1,4%.
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  Taux de chA'mage: 3%.

StratAcgie choisie adaptAce au profil

La RAcgion considA"re que sa politique de dAcveloppement rural doit poursuivre l'objectif gAcnAcral de maintenir vital le tissu agricole valdotain en amAcliorant les prestations environnementales et la qualitAc des produits et services offerts en connexion avec les autres opAcrateurs du territoire.

Objectif global du programme

ConformAcment aux PSN et aux Orientations communautaires, l'objectif global du programme est d'amAcliorer la compActitivitAc du secteur agricole et forestier, amAcliorer l'environnement et l'espace rural ainsi que augmenter la qualitAc de la vie et la diversification de l'Acconomie rurale.

Budget total et taux de participation du FEADER

Valle dâ€ÖAoste bAcnAcficie dA'une enveloppe totale de 118,7 millions dâ€Öâ,¬ dont 52,2 millions dâ€Öâ,¬ viennent du budget de lA'UE pour le programme de dAcveloppement rural de la rAcgion Puglia pour la pAcriode 2007-2013.

Axe 1 Allocation budgActaire et objectifs prioritaires:

DAcpense publique totale: 12,1 millions dâ€Öâ,¬, dont 5,3 millions dâ€Öâ,¬ de contribution FEADER.

Lâ€Öaxe 1 dispose de 10,2% du total des ressources financiA"res, finalisAces A accompagner le processus d'amAclioration qualitative des structures agricoles et sylvicoles, en intAcgrant la dimension environnementale dans le dAcveloppement Acconomique et social du secteur agricole et forestier.

Dans lâ€Öaxe I, lâ€Öaccent est mis par lâ€Öinstallation des jeunes agriculteurs (40%). Lâ€Öaccroissement de la valeur ajoutAce des produits agricoles et forestiers et les activitAcs d'information et de promotion correspondent respectivement A 20,2% et 25,4% de lâ€Öaxe I. Globalement, les interventions en faveur du capital humain reprAcsentent 45,1% de la dotation de l'axe I, celles pour le capital physique 20,2% et pour la qualitAc 34,7%.

Axe 2: Allocation budgActaire et objectifs prioritaires:

DAcpense publique totale: 82,4 millions dâ€Öâ,¬, dont 36,2 millions dâ€Öâ,¬ de contribution FEADER.

La part principale des ressources (69,4%) est programmAce dans le cadre de l'axe 2, apte A fournir une rAcponse proportionnAce aux besoins et aux nAccessitAcs d'intervention Acmergeant de l'analyse de la situation environnementale rAcgionale.

La prioritAc est donnAce aux paiements pour les zones dAcsavantagAces (54,3% de la dotation de lâ€Öaxe), et lâ€Öagroenvironnement (34,9%), suivi par le bien-Aªtre des animaux (10,9%). Ensemble, les mesures axAces sur l'utilisation durable des terres agricoles reprAcsentent 100% de la dotation de l'axe.

Axe 3: Allocation budgActaire et objectifs prioritaires:

DAcpense publique totale: 12,3 millions dâ€Öâ,¬, dont 5,4 millions dâ€Öâ,¬ de contribution FEADER.

Un montant de 10,4%, est destinAc A l'axe 3. Il pourra dActerminer des impacts significatifs Acgalement dans les zones rurales, en tenant compte du choix d'adresser prioritairement de telles ressources au soutien de projets territoriaux, de caractA"re intAcgrAc.

La prioritAc est donnAce aux paiements pour la rAcnovation et le dAcveloppement des villages qui reprAcsente 40,8% de la dotation de lâ€Öaxe, et la promotion d'activitAcs touristiques (34,2%), suivi par la diversification en activitAcs non agricoles (25%)

Allocation budgActaire pour LEADER

DAcpense publique totale: 3,0 millions dâ€Öâ,¬, dont 1,3 millions dâ€Öâ,¬ de contribution FEADER.

L'axe Leader dispose de 7,5% des ressources pour dAcvelopper A travers les partenariats locaux les mesures prAcvues (essentiellement de l'axe 3).

Rural Development: Sicily

Region profile

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  Size: 25,703 kmA². The territory of this island is characterized by a hills and mountains, mainly in the internal part. Plain areas are less common and mainly localized near the sea.
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  5,018,000 inhabitants; 77% of population is located in rural areas.
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  GDP is 65% of the national average and the unemployment rate is extremely high (16%).
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  the economic structure is the following: primary sector = 4.9%, industrial sector = 16.9%, tertiary sector = 78.2%.
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  250,000 agricultural holdings manage 1,250,000 hectares of utilised agricultural area. A further 13.2% (260,000 Ha) of the regional surface is covered by forests.
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  The cultivated land can roughly be split into three parts: 49% are arable land, 32% permanent crops, and 19% permanent pastures.

Chosen strategy corresponding to the profile

Within the framework of the priorities defined at the Community and national level, the general strategy of the programme for Sicily is to strengthen the competitiveness, develop a sustainable use of natural resources and the global attractive in rural areas and intervening on integration between the development of agricultural and forestry sector, environment, bio-energy, rural tourism and services.

These general objectives will be pursued according to the 4 Axes envisaged by Regulation (EC) 1698/2005, who are articulated in top priorities.

Budget overall and share of EU funding:

A financial aid of â,¬ 2,106 million of which â,¬ 1,211 million is EU financed has been allocated to the Rural Development Programme for Sicily in the period 2007-2013.

Overall aim of RD programme in the region

To strengthen the competitiveness, develop a sustainable use of natural resources and the global attractive in rural areas intervening on integration between the development of agricultural and forestry sector, environment, bio-energy, rural tourism and services.

Axis 1: budget allocation and main priorities:

Total expenditure: 903.5 million euro, of which 391.2 million euro of EAFRD. The financial weight of the axis is 33%.

The priorities are:

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  to enhance the entrepreneurial capacities of the agricultural and forestry workers and to promote generational renewal,
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  to promote the modernisation the development of competitive holdings,
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  to develop physical infrastructures,
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  to promote quality products.

The measure for the modernisation of the agricultural holdings is the most important, as it represents the 43% of the budget of the axis and the 18% of the programme's one. The measure for the increase of the added value of agricultural and forestry products is also relevant, as well as the support for the setting up of young farmers (19% and 10% of axis 1, respectively).

Axis 2: budget allocation and main priorities:

Total expenditure: 886.5 million euro, of which 638.3 million euro of EAFRD. The financial weight of the axis is 53%.

The main priorities are:

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  the conservation of the biodiversity and the protection of agricultural and forestry areas with a high environmental value,
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  the protection of water resources,
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  the reduction of greenhouse gasses,
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  the safeguard of landscape and countryside,
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  the protection of soil.

The agro-environmental measure is the most significant. Its financial incidence is the 58% of axis 2 and 25% of the total programme's budget. The measures for the first afforestation of agricultural land and for the afforestation of non agricultural land are also very significant and represent 21% and 8% of the axis budget, respectively.

Axis 3 budget allocation and main priorities:

Total expenditure: 158.9 million euro, of which 84.8 million euro of EAFRD. The financial weight of the axis is 13% (comprising Leader measures).

The main priorities are:

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  to improve the attractiveness of rural areas, for the population and the enterprises,
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  to maintain and create employment and income in rural areas,
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  to support training, competences acquisition and animation in rural areas.

The most important measure of axis 3 is the measure for the diversification into non-agricultural activities, which covers more than 41% of the resources of the axis. Other significant measures are the setting up and development of basic services for the rural economy and population and the renewal of villages (11.7% and 12.6% of the axis 3 respectively).

Leader budget allocation:

Total expenditure: 126.4 million euro, of which 72.7 million euro of EAFRD. The financial weight of the axis is 6%.

The Leader axis will be implemented using axis 3 measures, focusing on the quality of life and diversification.

Region: Basilicata

Region profile

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  Size: 9,992 kmA². The territory is characterized by mountainous areas, agricultural land, forests and small coastal areas which are situated along the Ionian Sea.
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  610,000 inhabitants; 100% live in rural areas, in particular 89% of population is located in D rural areas, the remaining in B rural areas.
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  Unemployment rate of 12.3% is higher than the national average (7.7%).
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  In 2005, approximately 74,500 agricultural holdings farmed 550,000 hectares of utilised agricultural area, which means 58% of the regional surface, with an average size of 7.4 Ha per holding. A further 29% of the surface is covered by forests.
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  The cultivated land can roughly be split into three parts: 62% are arable land, 27% permanent pastures, and 11% permanent crops.
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  Around 89% of all farms are farmed by farmers and family workers.
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  Most of the region is classified as Less Favoured areas: 44.4% of the UAA is classified as less-favoured area in mountains, 42.73% intermediate and 6.35% with specific handicaps.
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  The agricultural sector is very diversified; its main components are vegetable crops, potatoes, cereals, floriculture and forage crops. The agri-food chain ranges from fruit and vegetable, cereals, olive, wine, milk, meat, mushrooms and honey. Organic farming represents appreciatively the 16% of the total agricultural area.

Chosen strategy corresponding to the profile

Within the framework of the priorities defined at the Community and national level, the strategy of the RDP Basilicata is centred on three general objectives:

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  improve the competitiveness of the agricultural and forestry sector;
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  develop the rural areas through the management of the territory;
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  improve the quality of life in the rural areas and promote the diversification of the economic activities.

These general objectives will be pursued according to the 4 Axes envisaged by Regulation (EC) 1698/2005, who are articulated in top priorities.

Budget overall and share of EU funding:

A financial aid of â,¬ 648.1 million of which â,¬ 372.6 million is EU financed has been allocated to the Rural Development Programme for the Italian region of Veneto in the period 2007-2013.

Overall aim of RD programme in the region

To strengthen the competitiveness, develop a sustainable use of natural resources and the global attractive in rural areas intervening on integration between the development of agricultural and forestry sector, environment, bio-energy, rural tourism and services.

Axis 1: budget allocation and main priorities:

Budget: â,¬ 171.1 million - EAFRD contribution: â,¬ 98.7 million â€" financial weight of the axis: 29%

Main priorities:

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  Measures aimed at promoting knowledge and improving human potential (23.8% of total expenditure for axis),
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  Measures aimed at restructuring and developing the physical potential and promoting innovation (65%),
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  Measures aiming at improving the quality of agricultural products (11.3%).

Axis 2: budget allocation and main priorities:

Budget: â,¬ 350 million - EAFRD contribution: â,¬ 201.2 million â€" financial weight of the axis: 57%.

Main priorities:

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  Agro-environment measure (59.9% of total expenditure for axis),
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  LFA payments (5.1%),
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  afforestation of agriculture land (15.74%),
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  restoring forestry potential and introducing prevention (18%).

Axis 3 budget allocation and main priorities:

Budget: â,¬ 64.8 million - EAFRD contribution: â,¬ 37.3 million â€" financial weight of the axis: 15%

Main priorities:

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  diversification (56% of total expenditure for axis),
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  basic services for the rural economy (18%),
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  conservation and upgrading of rural heritage (10%),
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  encouragement of tourism activities (9%),

Leader budget allocation:

Budget: â,¬ 38.9 million - EAFRD contribution: â,¬ 22.4 million â€" financial weight of the axis: 6%

Main priorities:

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  Implementing local development strategies (32.5% of total expenditure for axis),
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  Quality of life (52.5%),
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  and competitiveness (15%).

[1] Le Plan StratAcgique National a classifiAc le territoire italien en 4 catAcgories: zones A (PA'les urbaines), zones B (zones rurales avec agriculture intensive spAccialisAce), zones C (zones rurales intermAcdiaires) et zones D (zones rurales avec problA"mes globaux de dAcveloppement)