Europees verzekeringsrecht nodig voor brede Europese interne markt, Amsterdam
Operationele en solvabiliteitseisen voor verzekeraars op de Europese interne markt zijn sterk in ontwikkeling. Juridische aspecten zoals een geharmoniseerd verzekeringsrecht, uniforme premiebepaling, eenvormige materiële regels inzake bescherming van de verzekeringsconsument en heldere betalingssystemen voor premie en claims ontbreken echter grotendeels. Jac Rinkes stelt in zijn oratie dat de ontwikkeling van een Europees (en vergelijkend) verzekeringsrecht de komende jaren moet worden gestimuleerd voor een daadwerkelijke brede interne verzekeringsmarkt.
Verzekeringsmaatschappijen zijn werkzaam op de gehele Europese markt. Grenzen tussen lidstaten zijn daarbij van ondergeschikt belang. Over de effecten en resultaten ervan, verschillen de meningen echter. Vanouds wordt ervoor gepleit dat met name de premiestelling volledig onder het Europese mededingingsregime zou moeten vallen. Ook zou er meer (betere) informatie moeten komen rond de solvabiliteit van individuele verzekeringsmaatschappijen om de markt beter te laten reageren op toepasselijke economische signalen.
Binnen Europa lijkt men het eens te zijn over het feit dat een werkelijk level playing field afwezig is. Verzekeraars en verzekeringnemers ondervinden nog te veel hindernissen bij het aangaan van internationale en grensoverschrijdende transacties. EU-regelgeving heeft een minimum-niveau voor consumentenbescherming vastgelegd, waaronder het recht op adequate informatie. Op het terrein van het verzekeringsrecht is het uitgangspunt van de EU dat consumenten afdoende informatie dienen te krijgen om de ‘Single Market in insurance’ optimaal te kunnen benutten.
Vanuit tal van jurisdicties zijn de pogingen om de effectiviteit van de Europese verzekeringsmarkt te verbeteren geanalyseerd en becommentarieerd. Deze ontwikkelingen hangen nauw samen met de voortgang van het Europese consumentenrecht en het streven om te komen tot een Europees contractenrecht, ook op het gebied van het materiële verzekeringsrecht. Jac Rinkes analyseert de onderhavige ontwikkelingen vanuit het perspectief van verzekeraar én verzekeringnemer, met name de consument-verzekeringnemer.
Dhr. prof. mr. J.G. J. Rinkes, hoogleraar Europees en vergelijkend Verzekeringsrecht: Grensverleggend verzekeren: verzekeringsrecht en interne markt.