BIJLAGE bij de MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD, HET EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ EN HET COMITÉ VAN DE REGIO'S Het werkprogramma van de Commissie voor 2016 - Tijd voor verandering

Raad van de Europese Unie

Brussel, 28 oktober 2015 (OR. en)

13486/15 ADD 4

CODEC 1426 INST 376 POLGEN 157 PE 175

BEGELEIDENDE NOTA

van: de heer Jordi AYET PUIGARNAU, directeur, namens de secretarisgeneraal van de Europese Commissie

ingekomen: 28 oktober 2015

aan: de heer Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, secretaris-generaal van de

Raad van de Europese Unie

Nr. Comdoc.: COM(2015) 610 final i ANNEX 4

Betreft: BIJLAGE bij de MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET

EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD, HET EUROPEES ECONOMISCH

EN SOCIAAL COMITÉ EN HET COMITÉ VAN DE REGIO'S

Het werkprogramma van de Commissie voor 2016

• - 

  Tijd voor verandering

Hierbij gaat voor de delegaties document COM(2015) 610 final i ANNEX 4.

Bijlage: COM(2015) 610 final i ANNEX 4

EUROPESE COMMISSIE

Straatsburg, 27.10.2015 COM(2015) 610 final i

ANNEX 4

BIJLAGE

bij de

MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE

RAAD, HET EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ EN HET COMITÉ VAN DE REGIO'S

Het werkprogramma van de Commissie voor 2016

Tijd voor verandering

Bijlage IV: Lijst van ingetrokken of gewijzigde voorstellen

De Commissie is voornemens om de hieronder opgesomde voorstellen binnen zes maanden (uiterlijk in april 2016) in te trekken.

Intrekkingen om andere redenen dan het achterhaald zijn van bepalingen, en wijzigingen worden in vet aangegeven.

COM/ Inter Nr. institutionele Titel Redenen van de intrekking/wijziging

referentie

Economische en financiële zaken, belastingen en douane

1. COM/2007/0746 Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot Het voorstel is van 2007 en er wordt geen akkoord verwacht (geen vaststelling van maatregelen ter uitvoering van Richtlijn voorzitterschap van de Raad heeft recentelijk besprekingen 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van opgestart).

belasting over de toegevoegde waarde wat betreft de behandeling van verzekerings- en financiële diensten

2. COM/2007/0747 Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD Het voorstel is van 2007 en er wordt geen akkoord verwacht (geen 2007/0267/CNS tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG i betreffende het voorzitterschap van de Raad heeft recentelijk besprekingen gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde opgestart).

waarde wat betreft de behandeling van verzekerings- en financiële diensten

3. COM/2013/0721 Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van De onderhandelingen hebben geleid tot een ontwerp-compromistekst 2013/0343/CNS Richtlijn 2006/112/EG i betreffende het gemeenschappelijke stelsel die de inhoud van het voorstel van de Commissie volledig heeft van belasting over de toegevoegde waarde wat een standaard verwaterd. De laatste ontwikkelingen gingen met name in tegen de btw-aangifte betreft vereenvoudiging, harmonisatie en substantiële lastenverlichting die het voorstel van de Commissie als doel had.

• 4. 

  COM/2011/0594 Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende een Dit voorstel werd vervangen door een vergelijkbaar voorstel van 2013 in 2011/0261/CNS gemeenschappelijk stelsel van belasting op financiële transacties en het kader van de procedure van nauwere samenwerking.

  tot wijziging van Richtlijn 2008/7/EG i COM/ Inter

Nr. institutionele Titel Redenen van de intrekking/wijziging referentie

• 5. 

  COM/2011/0738 Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de Bij het besluiten over het pakket 2014-2020 heeft de Europese Raad van

  2011/0334/CNS regels en procedures voor de terbeschikkingstelling van de eigen februari 2013 de deelnemende lidstaten verzocht zich te beraden op de

  middelen op basis van de belasting op financiële transacties. vraag of de belasting op financiële transacties de basis kan vormen voor

  een nieuwe eigenmiddelenbron. Opgemerkt moet worden dat de groep op

  hoog niveau inzake de eigen middelen werd gevraagd het stelsel van eigen

  middelen volledig tegen het licht houden, uitgaande van de algemene

  doelstellingen van eenvoudigheid, transparantie, billijkheid en

  democratische verantwoordingsplicht. Aangezien de

  terbeschikkingstellingsverordening gebaseerd was op het voorstel van de

  Commissie voor een nieuw eigenmiddelenbesluit van juni 2011, dat in dit

  verband niet werd gesteund, is de voorgestelde

  terbeschikkingstellingsverordening niet langer relevant en daarom is de

  Commissie voornemens het voorstel in te trekken. Een eventueel

  toekomstig voorstel van de Commissie voor een belasting op financiële

  transacties zou opnieuw vergezeld moeten gaan van een overeenkomstige

  terbeschikkingstellingsverordening.

6. COM/2011/0121 Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende Zoals aangekondigd in de mededeling "Een eerlijk en doeltreffend

2011/0058/CNS een gemeenschappelijke geconsolideerde heffingsgrondslag vennootschapsbelastingstelsel in de Europese Unie: vijf belangrijke

voor de vennootschapsbelasting (CCCTB) actiegebieden" (COM(2015)302 i), hervat de Commissie de

werkzaamheden met een gefaseerde aanpak. Het bestaande voorstel

zal tegelijk worden ingetrokken.

7. COM/1998/0637 Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de Het voorstel werd ingetrokken (C(2015)8001) en vervangen door een vertegenwoordiging en de bepaling van het standpunt van de nieuw voorstel op 21 oktober 2015 (COM(2015)603 i). Gemeenschap in internationale fora in het kader van de Economische en Monetaire Unie

Buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid

COM/ Inter Nr. institutionele Titel Redenen van de intrekking/wijziging

referentie

• 8. 

  COM2007/0141 Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD EN DE COMMISSIE Achterhaald: dit aanpassingsprotocol moest de toetreding van BG en RO 2007/0049/APP betreffende de sluiting van het protocol bij de partnerschaps- en tot uitdrukking brengen, maar het werd nooit afgerond en vervolgens werd samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen besloten een besluit voor te stellen dat betrekking had op alle toetredingen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Turkmenistan, van lidstaten sinds 2004.

  anderzijds, om rekening te houden met de toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie

• 9. 

  COM/2007/0144 Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de Achterhaald: dit aanpassingsprotocol moest de toetreding van BG en RO ondertekening en de voorlopige toepassing van een protocol bij de tot uitdrukking brengen, maar het werd nooit afgerond en vervolgens werd partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese besloten een besluit voor te stellen dat betrekking had op alle toetredingen Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Turkmenistan, van lidstaten sinds 2004.

  anderzijds, om rekening te houden met de toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie

• 10. 

  COM/2004/808 Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de Deze overeenkomst zal niet worden afgerond en de wetgevingsstukken uit ondertekening, namens de Europese Gemeenschap, en de voorlopige 2004 en 2008 zijn intussen achterhaald.

  toepassing van enkele bepalingen van de Europees-mediterrane overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Syrië, anderzijds

• 11. 

  COM/2008/853 Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de Deze overeenkomst zal niet worden afgerond en de wetgevingsstukken uit ondertekening, namens de Europese Gemeenschap, en de voorlopige 2004 en 2008 zijn intussen achterhaald.

  toepassing van enkele bepalingen van de Euro-mediterrane overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Arabische Republiek Syrië, anderzijds

Handel

• 12. 

  COM/2008/0522 Voorstel voor een besluit van de Raad tot sluiting van de Deze overeenkomst zal niet worden afgerond, aangezien zij achterhaald is 2008/0169/APP overeenkomst tot vaststelling van een kader voor een economische door een uitgebreidere overeenkomst waarover na 2007 is onderhandeld en partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en die in 2014 is geparafeerd.

  haar lidstaten, enerzijds, en de partnerstaten van de Oost-Afrikaanse Gemeenschap, anderzijds

  COM/ Inter Nr. institutionele Titel Redenen van de intrekking/wijziging

  referentie

• 13. 

  COM/2008/0565 Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot sluiting van de Deze overeenkomst zal niet worden afgerond, aangezien zij achterhaald is

  2008/0177/APP tussentijdse economische partnerschapsovereenkomst tussen de door een uitgebreidere overeenkomst waarover na 2007 is onderhandeld en

  Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de SADC- die in 2014 is geparafeerd.

  EPO-staten, anderzijds

• 14. 

  COM/2012/0593 Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het Achterhaald. Rusland heeft op 13 december 2012 officieel geweigerd om

  2012/0287/NLE namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het een lijst van bemiddelaars op te stellen om het samenwerkingscomité dat is opgericht bij de overeenkomst inzake geschillenbeslechtingssysteem van de overeenkomst inzake partnerschap

  partnerschap en samenwerking waarbij een partnerschap tot stand en samenwerking in werking te stellen. De EU kan gebruikmaken van de wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun algemene bepalingen van de WTO. lidstaten, enerzijds, en de Russische Federatie, anderzijds, van 24 juni 1994 wat betreft de opstelling van een lijst van bemiddelaars

Vervoer

• 15. 

  COM/2014/0083 Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het Hoewel het standpunt van de Commissie, zoals vervat in het voorgestelde

  2014/0042/NLE namens de Europese Unie tijdens de 66e zitting van de Commissie besluit, nog geldig is, is het voorstel achterhaald aangezien de 66e zitting

  voor de bescherming van het mariene milieu van de Internationale van de Commissie voor de bescherming van het mariene milieu reeds heeft

  Maritieme Organisatie in te nemen standpunt ten aanzien van de plaatsgevonden (31 maart – 4 april 2014).

  aanneming van wijzigingen van bijlage VI bij het Marpol-Verdrag op

  het gebied van NOx-emissienormen van niveau III

16. COM/2013/484 Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES Als binnen zes maanden geen akkoord wordt bereikt, moet het 2013/0226/COD PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening voorstel worden ingetrokken.

(EG) nr. 1365/2006 betreffende de statistiek van het goederenvervoer over de binnenwateren wat betreft het verlenen van gedelegeerde en uitvoeringsbevoegdheden aan de Commissie voor de vaststelling van bepaalde maatregelen

17. COM/2013/0611 Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES Als binnen zes maanden geen akkoord wordt bereikt, moet het 2013/0297/COD PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening voorstel worden ingetrokken.

(EG) nr. 91/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2002 betreffende de statistieken van het spoorvervoer, wat betreft het verzamelen van gegevens over goederen, reizigers en ongevallen

COM/ Inter Nr. institutionele Titel Redenen van de intrekking/wijziging

referentie

Migratie, binnenlandse zaken en burgerschap

18. COM/2013/0095 Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES In haar Europese migratieagenda (COM(2015)240 i) heeft de 2013/0057/COD PARLEMENT EN DE RAAD tot instelling van een inreis Commissie haar voornemen aangekondigd om in 2016 een gewijzigd uitreissysteem (EES) voor de registratie van inreis- en voorstel in te dienen.

uitreisgegevens van onderdanen van derde landen die de buitengrenzen van de Europese Unie overschrijden (slimmegrenzenpakket)

19. COM/2013/0097 Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES In haar Europese migratieagenda (COM(2015)240 i) heeft de 2013/0059/COD PARLEMENT EN DE RAAD tot instelling van een programma Commissie haar voornemen aangekondigd om in 2016 een gewijzigd voor geregistreerde reizigers (slimmegrenzenpakket) voorstel in te dienen.

20. COM/2013/0096 Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES In haar Europese migratieagenda (COM(2015)240 i) heeft de 2013/0060/COD PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening Commissie haar voornemen aangekondigd om in 2016 een gewijzigd (EG) nr. 562/2006 in verband met het gebruik van het inreisvoorstel in te dienen.

uitreissysteem (EES) en het programma voor geregistreerde reizigers (RTP) (slimmegrenzenpakket)