Belastingontwijking: multinationals moeten belasting betalen waar de winst wordt gemaakt
Bedrijven gebruiken achterpoortjes om belasting te vermijden, bijvoorbeeld door winst naar EU i-landen te verschuiven met lagere belastingen. Nieuwe EU-regels moeten er een einde aan maken.
Op woensdag bespreken de EP-leden plannen om een gemeenschappelijke geconsolideerde heffingsgrondslag voor de vennootschapsbelasting (CCCTB) in de EU vast te stellen. Ze zullen het hebben over twee stukjes wetgeving die het moeilijker zullen maken voor bedrijven om hun winst te verplaatsen naar de lidstaten waar de vennootschapsbelasting lager ligt.
Het feit dat de Europese Commissie i onlangs heeft gesignaleerd welke lidstaten zich bezighouden met agressieve fiscale planning (waaronder België, Cyprus, Hongarije, Ierland, Luxemburg, Malta en Nederland) werd goed onthaald door rapporteur over CCCTB-wetgeving Alain Lamassoure (EVP i, Frankrijk).
Dat is de reden waarom de CCCTB zo belangrijk is; daarmee "zal elke poging om agressieve belastingplanning op te zetten, waarbij kunstmatige belastinginkomsten worden aangetrokken naar sommige lidstaten ten koste van anderen, achterhaald raken", zegt Lamassoure.
"Nationale leiders en EU-leiders beginnen te begrijpen dat de huidige systemen verouderd zijn en dat burgers en kleine bedrijven slechter af zijn. Het momentum is er, we blijven druk uitoefenen," voegde Paul Tang (S&D, Nederland), rapporteur voor gemeenschappelijke heffingsgrondslag voor de vennootschapsbelasting (CCTB) toe.
De Europese Commissie stelt voor dat de lidstaten de stukjes wetgeving achter elkaar uitvoeren:
Fase 1 - gemeenschappelijke heffingsgrondslag voor de vennootschapsbelasting: één reeks regels voor de berekening van de belastbare winst van bedrijven in alle EU-landen (nu berekenen ondernemingen die in verschillende lidstaten actief zijn, de winst van dochterondernemingen volgens verschillende belastingcodes).
Fase 2 - gemeenschappelijke geconsolideerde heffingsgrondslag voor de vennootschapsbelasting: consolidatie zou bedrijven in staat stellen winsten en verliezen van al hun dochterondernemingen in de EU toe te voegen en een nettowinstcijfer te berekenen om te kunnen worden belast.
Wanneer de belastinggrondslag is vastgesteld, wordt de overeenkomstige winst verdeeld over de lidstaten waar de onderneming dochterondernemingen heeft, zodat zij hun respectieve aandelen kunnen belasten tegen het nationale belastingtarief van de vennootschap.
Het delen van winsten zou volgens een formule gebeuren, rekening houdend met de gebouwen, de machines, het aantal werknemers en de verkoop van een bedrijf in individuele lidstaten.
Belastingontwijking of belastingontduiking? Bekijk onze fiscale woordenlijst.
"Het Parlement introduceerde een nieuwe factor, gebaseerd op dataverzameling, in de formule die bepaalt hoe de belastinginkomsten van ondernemingen over de lidstaten worden verdeeld," zei Lamassoure.
"We hebben zo snel mogelijk een digitale belasting nodig [...] Uit ons onderzoek is gebleken dat het belastinginkomstenverlies van Google en Facebook in drie jaar tijd rond de 5,1 miljard euro bedraagt. Dus het is tijd om de regels te veranderen, zodat we opnieuw een eerlijk spel kunnen spelen," zei Tang.
Persoonlijke gegevens zijn een immaterieel maar zeer waardevol bezit dat door bedrijven als Facebook, Amazon en Google wordt gebruikt om hun vermogen te creëren, terwijl deze waarde momenteel niet meegenomen in de berekening van hun belastingverplichtingen
De rol van het Parlement
Op fiscaal gebied heeft het Parlement een adviserende rol in het wetgevingsproces. De EU-wetten worden aangenomen als ze unaniem goedgekeurd worden door de lidstaten in de Raad.
Een van de prioriteiten van het Parlement is de bestrijding van belastingontwijking en belastingfraude. Op 1 maart 2018 hebben leden van het Europees Parlement een speciale commissie ingesteld om onderzoek te doen naar overtredingen op het gebied van belastingen.